П Р И К А З

АТАМАНА
КУБАНСКОГО  ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
(КУБАНСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО)

24 мая 2012 г. № 94

г. Краснодар

 

В настоящее время в Черноморском казачьем округе Кубанского войскового казачьего общества (далее – Черноморский казачий округ) сложилась неблагоприятная ситуация, способствующая дестабилизации нормальной деятельности казачьих обществ казачьего округа.

Причинами сложившейся ситуации стали многочисленные нарушения положений устава Кубанского войскового казачьего общества, устава Черноморского казачьего округа, нормативных документов, регулирующих деятельность Кубанского войскового казачьего общества и входящих в его состав казачьих обществ, казачьих обычаев и традиций со стороны атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина.

Пренебрежение атаманом Черноморского казачьего округа И.М. Потехиным своими обязанностями атамана казачьего округа неоднократно становилось причиной возникновения конфликтных ситуаций между ним и атаманами районных и хуторских казачьих обществ Черноморского казачьего округа.

Так атаман Адлерского районного казачьего общества войсковой старшина В.И. Лавриненко, и есаул А.С. Баринов, ранее занимавший должность атамана Лазаревского районного казачьего общества, выражали свое недоверие атаману Черноморского казачьего округа И.М. Потехину. По их мнению, И.М. Потехин своими действиями всячески разлагал  дисциплину в казачьих обществах, и, не имея должного авторитета среди казаков, пытался организовать работу казаков Лазаревского и Адлерского районов в противодействие действующим атаманам, тем самым вносил раскол в деятельность Черноморского казачьего округа.

Своими действиями И.М. Потехин пытался отстранить от должности атамана Адлерского районного казачьего общества В.И. Лавриненко и  А.И. Баринова. В связи с невозможностью продолжения деятельности в должности атамана Лазаревского районного казачьего общества А.И. Баринов в 2010 году подал в отставку.

Атаман Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества рапортом от 26.06.2010 ходатайствовал перед атаманом Кубанского войскового казачьего общества о введении в Лазаревском районном казачьем обществе организационного периода в целях организации и подготовки к проведению внеочередного выборного сбора.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 06.07.2010 № 115 в Лазаревском районном казачьем обществе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества был введен организационный период сроком на три месяца. Ответственность за работу Лазаревского районного казачьего  общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, в течение организационного периода, возложена лично на атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества войскового старшину И.М. Потехина.

После проведения всех необходимых организационных мероприятий 11.12.2010 состоялся сбор Лазаревского районного казачьего  общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, атаманом общества, по рекомендации атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, был избран Титков Г.П.

Титков Г.П. был утвержден в должности приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 15.12.2010 № 204.

В дальнейшем при проведении в 2012 году отчетного сбора в Лазаревском районном казачьем обществе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества работа Титкова Г.П. в должности атамана общества была признана неудовлетворительной, в связи с чем был издан приказ атамана Кубанского войскового казачьего общества от 06.02.2012 № 11 «О введении организационного периода в Лазаревском районном казачьем обществе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества».

По предложению атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М., председателем рабочей группы по подготовке и проведению сбора Лазаревского районного казачьего общества был назначен есаул Баринов А.И.

В Кубанское войсковое казачье общество начали поступать жалобы и прибывать представители казачьих обществ Лазаревского районного казачьего общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества с просьбой вывести из рабочей группы есаула Баринова А.И., который будучи атаманом Лазаревского районного казачьего общества, фактически его разложил, а в настоящее время бойкотирует все проводимые казачьи мероприятия в Лазаревском районе.

В целях проверки обстоятельств изложенных в обращениях была создана войсковая комиссия, которая работала в Лазаревском районном казачьем обществе с 8 февраля 2012 года по 9 февраля 2012 года.

Атаман Черноморского казачьего округа войсковой старшина Потехин И.М. был предупрежден о работе комиссии в Лазаревском районном казачьем обществе, но от участия в ее работе отказался.

Комиссия провела в Лазаревском районном казачьем обществе встречу с советом стариков, атаманами, членами правления, членами казачьих выборных органов, а также изучила представленные документы по проведенному сбору.

Комиссия Кубанского войскового казачьего общества пришла к выводу, что отчетный сбор атамана Лазаревского районного казачьего общества нельзя было проводить из-за его неудовлетворительной подготовки.

Атаман Черноморского казачьего округа войсковой старшина Потехин И.М., взявший на себя руководство сбором, вместо того, чтобы отменить его из-за неподготовленности, провел его на низком уровне с грубыми нарушениями Устава и казачьих традиций.

Исходя из выявленных обстоятельств, комиссия Кубанского войскового казачьего общества пришла к выводу, что проведенный 15.01.2012 отчетный сбор атамана Лазаревского районного казачьего общества необходимо признать нелегитимным.

В ходе проверки комиссией Кубанского войскового казачьего общества выявлено много фактов предвзятого отношения атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М. к атаману Лазаревского районного казачьего общества Титкову Г.П.

Члены комиссии пришли к выводу, что стиль и методы работы атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины Потехина И.М. должны стать отдельным разбирательством, так как они наносят непоправимый ущерб казачьим обществам Черноморского казачьего округа.

С учетом вышеизложенного, атаманом Кубанского войскового казачьего общества был издан приказ «Об отмене приказа от 06.02.2012 № 11 «О введении организационного периода в Лазаревском районном казачьем обществе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества». Подъесаулу Титкову Г.П. было приказано продолжить выполнение обязанностей атамана Лазаревского районного казачьего общества.

Атаману Черноморского казачьего округа войсковому старшине Потехину И.М. и атаману Лазаревского районного казачьего общества подъесаулу Титкову Г.П. в соответствии с данным приказом было необходимо в срок до 7 апреля 2012 года обеспечить подготовку и проведение отчетного сбора в Лазаревском районном казачьем обществе в строгом соответствии с Уставом и Положением о порядке подготовки и проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в  казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), утвержденного Советом атаманов Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска) 25.02.2011, провести отчетный сбор Лазаревского районного казачьего общества 19 мая 2012 года.

Также данным приказом атаману Черноморского казачьего округа было указанно на недопустимость деления атаманов казачьих обществ на «любимчиков» и «нелюбимчиков», гонения тех, кто выступает с критикой или не согласен с атаманом казачьего округа. Атаману Черноморского казачьего округа также указано на необходимость организации системной работы с атаманами районных казачьих обществ.

Данный приказ атаманом Черноморского казачьего округа выполнен не был, а вместо этого с участием атамана Черноморского казачьего общества войскового старшины Потехина И.М. и атамана Вардано-Лооского хуторского казачьего общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества  Баринова А.И. 30 апреля 2012 года  проведен сбор, на котором принято решение о создании параллельной районной структуры Кубанского войскового казачьего общества, участие в котором принимали представители казачьего общества не включенного в структуру Кубанского войскового казачьего общества, а также иные лица не имеющие отношения к Кубанскому войсковому казачьему обществу.

Данное мероприятие грубейшим образом нарушает устав Кубанского войскового казачьего общества, Положение о порядке подготовки и проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), утвержденное Советом атаманов Кубанского войскового казачьего общества 25.02.2011, сложившиеся казачьи традиции проведения сборов казачьих обществ.

Фактически игнорируя избранного атамана Лазаревского районного казачьего общества Титкова Г.П., атамана и казаков Дагомыского хуторского казачьего общества, нарушая требования устава и иных положений Кубанского войскового казачьего общества, структуру Кубанского войскового казачьего общества, утвержденную войсковым сбором, атаман Черноморского казачьего округа вносит раскол в деятельность казачьих обществ Лазаревского района и всего казачьего округа, сталкивая казаков и атаманов казачьих обществ друг с другом.

Необходимо отметить низкий уровень исполнительской дисциплины атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина, выражающийся в невыполнении приказов атамана Кубанского войскового казачьего общества.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 27.07.2009 № 112 «О комплексной проверке Черноморского казачьего округа» И.М. Потехину были даны указания по обеспечению деятельности войсковой комиссии в казачьих обществах Черноморского казачьего округа. Однако приказ войскового атамана войсковым старшиной И.М. Потехиным выполнен не был, участие в работе комиссии он не принимал, необходимые для работы документы не представил.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 21.08.2009 № 125 «О завершении проверки Черноморского казачьего округа» на И.М. Потехина была повторно возложена обязанность по обеспечению деятельности войсковой комиссии в штабе Черноморского казачьего округа и в Сочинском городском казачьем обществе. Тем не менее, приказ войскового атамана И.М. Потехиным вновь не был исполнен, в работе войсковой комиссии участия он не принимал.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 02.02.2010 № 13 «О результатах проверки уставной деятельности Черноморского казачьего округа» атаману Черноморского казачьего округа И.М. Потехину было дано указание открыть расчетный счет Черноморского казачьего округа в срок до 01.04.2010. Указанный приказ не выполнен до настоящего времени.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 15.04.2010 № 55 «О подготовке к проведению отчетно-выборного сбора Геленджикского районного казачьего общества» атаман Черноморского казачьего округа был назначен председателем рабочей группы по подготовке отчетно-выборного сбора. Однако И.М. Потехин обязанности председателя рабочей группы не выполнил, подготовку к отчетно-выборному сбору не контролировал, сборы по выдвижению кандидатов и избранию казаков-выборных в казачьих обществах Геленджикского района не проводились, в результате чего проведение отчетно-выборного сбора было сорвано и приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 11.02.2010 № 102 дата проведения отчетно-выборного сбора в Геленджикском районном казачьем обществе была перенесена.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 13.02.2012 № 24 «О недопущении нарушений устава Кубанского войскового казачьего общества»  были рассмотрены действия И.М. Потехина по проведению совета атаманов Черноморского казачьего округа, на котором принято решение ходатайствовать об исключении члена войскового суда войскового старшины Веселова В.А. из членов хуторского казачьего общества Восточного округа г. Новороссийска. Указанное решение было принято в нарушение пункта 29 устава Кубанского войскового казачьего общества, определяющего возможность исключения из казачьего общества казака, занимающего выборную должность в войсковом казачьем обществе, только по решению сбора Кубанского войскового казачьего общества. И.М. Потехину указано на недопустимость нарушения положений устава Кубанского войскового казачьего общества.

Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 14.03.2012 № 38 на атамана Черноморского казачьего округа И.М. Потехина были возложены обязанности в срок до 31.03.2012 обеспечить  регистрацию Дагомысского хуторского казачьего общества и Лазаревского районного казачьего общества, представить в войсковое правление списки казаков казачьих обществ Лазаревского района, а также в срок до 23.03.2012 доложить в войсковое правление о принятых мерах по недопущению использования наименования «Кубанское казачье войско» казачьими общественными организациями, не входящими в структуру Кубанского войскового казачьего общества. Данные указания И.М. Потехиным выполнены не были.

Необходимо также отметить, что Черноморский казачий округ в сфере организации работы в области патриотического воспитания, спорта, традиционной культуры и образования является худшим в Кубанском войсковом казачьем обществе.

Черноморский казачий округ – единственный на территории края, где вообще не был организован детский летний отдых в 2011 году.
 
В адрес атамана, правления, войскового суда, совета стариков Кубанского войскового казачьего общества также поступили жалобы и обращения атаманов казачьих обществ, председателей и членов советов стариков, казачьих судов районных и хуторских казачьих обществ Черноморского казачьего округа с изложением информации о неправомерности деятельности атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина, выразившейся в недопущении на сбор Черноморского казачьего округа казаков-выборных Южного ХКО и Константиновского ХКО Новороссийского ГКО (на правах районного), входящих в структуру Черноморского казачьего округа и Кубанского войскового казачьего общества, Председателей советов стариков Лазаревского районного казачьего общества и Центрального районного казачьего общества города Сочи, многочисленных нарушениях им устава Кубанского войскового казачьего общества, устава Черноморского казачьего округа и иных нормативных документов, допущении неуважительного отношения к нижестоящим атаманам и старикам, пренебрежении казачьими обычаями и традициями. 

Действия атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина стали предметом рассмотрения на заседании совета стариков Кубанского войскового казачьего общества. В соответствии с решением совета стариков Кубанского войскового казачьего общества  от 15.05.2012 методы и стиль руководства атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина признаны не соответствующими занимаемой им должности, войсковому старшине И.М. Потехину выражено недоверие, в адрес атамана Кубанского войскового казачьего общества направлено ходатайство об освобождении войскового старшины И.М. Потехина от обязанностей атамана Черноморского казачьего округа.

18.05.2012 состоялось заседание войскового суда Кубанского войскового казачьего общества по заявлениям и жалобам атаманов казачьих обществ, председателей и членов советов стариков районных и хуторских казачьих обществ Черноморского казачьего округа о неправомерных действиях атамана Черноморского казачьего округа войскового старшины И.М. Потехина, связанных с недопущением на сбор Черноморского казачьего округа казаков-выборных Южного ХКО и Константиновского ХКО, входящих в структуру Черноморского казачьего округа и Кубанского войскового казачьего общества, о признании сбора Черноморского казачьего округа, прошедшего 14.04.2012, нелегитимным, а решений принятых на нем ничтожными. Также предметом рассмотрения заседания казачьего суда стало представление войскового атамана, основанное на материалах служебной записки о неправомерности решений сбора казаков Лазаревского районного казачьего общества Черноморского казачьего округа  от 30.04.12, на котором была предпринята попытка создания второго (параллельного) Лазаревского районного казачьего общества.

Несмотря на то, что И.М. Потехин был надлежащим образом ознакомлен с материалами заявлений в войсковой суд, а также лично уведомлен о времени и месте заседания войскового суда, в судебное заседание без объяснения причин не явился, тем самым проявил неуважение к войсковому суду.

В соответствии с решением от 18.05.2012 войсковой суд Кубанского войскового казачьего общества  ходатайствовал перед атаманом Кубанского войскового казачьего общества:

- об отмене принятых 14.04.2012 на сборе Черноморского казачьего округа решений, в том числе о принятии в состав Черноморского казачьего округа новых казачьих обществ, принятии устава округа в новой редакции и т.д.;

- о применении к Потехину И.М. меры взыскания, налагаемой на должностное лицо казачьего общества в случае злостного неисполнения им своих обязанностей, - предупреждения о несоответствии занимаемой должности;

-  об отстранении войскового старшины Потехина И.М. от исполняемой должности атамана Черноморского казачьего округа.

Также своим приказом атаман Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества от 05.05.2012 № 33             «О проведении отчетно-выборного Сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества» И.М. Потехин  назначил проведение внеочередного сбора Черноморского казачьего округа. Данный приказ грубейшим образом нарушает Положение о порядке подготовки и  проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), утвержденное советом атаманов Кубанского войскового казачьего общества 25.02.2011 и устав Кубанского войскового казачьего общества. Таким образом, является ничтожным и применению не подлежит.

Решение о проведении 09.06.2012 внеочередного сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества отменить.

Помимо этого, на Совете атаманов Кубанского войскового казачьего общества войсковому старшине Потехину И.М. было указанно на недопустимость нахождения его в должности атамана в нескольких казачьих обществах и участие в деятельности казачьих организаций не включенных в структуру Кубанского войскового казачьего общества.

В соответствии с информацией, полученной Кубанским войсковым казачьим обществом от Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (исх. 03-61/0385 от 30.09.2011, исх. 03-2371 от 10.05.2012), в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о том, что войсковой старшина Потехин И.М. одновременно числиться атаманом (руководителем) нескольких казачьих организаций, а именно:

- Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества;
- Сочинского городского казачьего общества Черноморского казачьего округа Кубанского казачьего войска;
- Хостинского районного казачьего общества (данная организация не входит в структуру Кубанского войскового казачьего общества, утвержденную войсковым сбором).

Данная ситуация является следствием несоблюдения положений законодательства о некоммерческих организациях, а также свидетельствует об отсутствии должного контроля за деятельностью казачьих обществ Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества со стороны атамана казачьего округа войскового старшины Потехина И.М.

Атаман казачьего общества, тем более атаман казачьего округа, должен являться личным примером для всех казаков, доверивших ему руководство казачьим обществом, в соблюдении требований устава Кубанского войскового казачьего общества и уставов входящих в его структуру казачьих обществ, в соблюдении требований законодательства Российской Федерации, традиций и обычаев российского казачества.

Недопустимым, противоречащим казачьим традициям и принципам является сам факт участия войскового старшины Потехина И.М. в деятельности казачьей организации - Хостинского районного казачьего общества, не включенной в структуру Кубанского войскового казачьего общества.

Также необходимо отметить, что ранее Приказом атамана Кубанского войскового казачьего общества от 01.03.2012 № 35 «О неудовлетворительной подготовке и проведении отчетного сбора в Лазаревском районном казачьем обществе Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества» на войскового старшину Потехина И.М. налагалось дисциплинарное взыскание в виде выговора.

С учетом вышеизложенного, за ненадлежащее исполнение обязанностей атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, предусмотренных уставом Кубанского войскового казачьего общества и Черноморского казачьего округа, совершение действий, порочащих репутацию Кубанского войскового казачьего общества, внесения раскола в казачьих обществах Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества, п р и к а з ы в а ю :

1. За  злостное неисполнение своих должностных обязанностей, в соответствии с пунктом 25 Положения о дисциплине (дисциплинарного положения) Кубанского войскового казачьего общества войсковому старшине Потехину И.М. объявить предупреждение о несоответствии занимаемой должности.

2. В соответствии с подпунктом 9 пункта 60 устава Кубанского войскового казачьего общества отстранить от занимаемой должности атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества войскового старшину Потехина И.М.

3. В целях подготовки и проведения внеочередного сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества по выборам атамана ввести в Черноморском казачьем округе Кубанского войскового казачьего общества организационный период сроком на три месяца до 24 августа 2012 года.

4. До проведения внеочередного сбора Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества возложить обязанности атамана Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества на войскового старшину Куц Н.П.

5. Войсковому старшине Потехину И.М. в десятидневный срок осуществить передачу уставных и регистрационных документов, печати, знамени, бухгалтерской и иной внутренней документации Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества войсковому старшине Куц Н.П. по акту приема-передачи.

6. Приказ довести до войскового старшины Потехина И.М., атаманов казачьих отделов Кубанского войскового казачьего общества с последующим доведением ими до атаманов и казаков всех казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя атамана Кубанского войскового казачьего общества казачьего полковника Первакова Н.С.

 

Атаман Кубанского войскового  казачьего общества
казачий генерал                                                                                            Н.А. Долуда